Spanische Regulierung · Ley Crea y Crece · Rechnungsstellung

E-Rechnungspflicht zwischen Unternehmen in Spanien: Was das RD 238/2026 festlegt und wie Sie sich vorbereiten

Die Durchführungsverordnung zum spanischen Gesetz Crea y Crece steht im Amtsblatt BOE: Sie definiert, wer, wann und in welchem Format im B2B-Geschäft in Spanien elektronische Rechnungen ausstellen muss — und ergänzt eine Pflicht, über die weniger gesprochen wird: die Meldung der Status jeder Rechnung, einschließlich ihrer Zahlung.

Dieser Leitfaden fasst den realen Zeitplan zusammen, grenzt die Pflicht von VERI*FACTU ab (mit dem sie ständig verwechselt wird) und zeigt, was Unternehmen mit Geschäft in Spanien 2026 klären sollten, um den Rechnungsprozess nicht zweimal umbauen zu müssen.

Papierrechnung verwandelt sich in eine strukturierte elektronische Rechnung, die über vernetzte Plattformen zwischen zwei Unternehmen fließt, mit einem Phasenkalender im Hintergrund
AR
Inhaber von Dokuflex
Aktualisiert: 27. August 2026

Für Finanz-, Verwaltungs- und IT-Leitung — insbesondere in Unternehmen mit Geschäftstätigkeit oder Tochtergesellschaft in Spanien. Dieser Artikel dient der Information und stellt keine Steuerberatung dar. Die effektiven Fristen hängen von der Verabschiedung der Ministerialverordnung zur öffentlichen Rechnungslösung ab; prüfen Sie stets den geltenden Text im BOE und bei der spanischen Steuerbehörde (AEAT).

Die Antwort in Kürze

Die elektronische Rechnung wird in Spanien für Umsätze zwischen Unternehmen und Selbstständigen verpflichtend: 12 Monate nach Verabschiedung der Ministerialverordnung für alle, die mehr als 8 Mio. € fakturieren, und 24 Monate für alle übrigen — voraussichtlich zwischen Ende 2027 und 2028. Geregelt wird dies im Real Decreto 238/2026, das zusätzlich verpflichtet, die Annahme, die Ablehnung und die tatsächliche Zahlung jeder Rechnung zu melden.

Was sich ändert: vom PDF per E-Mail zur strukturierten Rechnung

Die Pflicht entsteht in Artikel 12 des Gesetzes 18/2022 über Gründung und Wachstum von Unternehmen (Ley Crea y Crece), das 2022 die verpflichtende E-Rechnung für alle B2B-Umsätze in Spanien ankündigte. Es fehlte die Verordnung, die das Wie regelt. Diese Verordnung ist das Real Decreto 238/2026 vom 25. März, veröffentlicht im BOE am 31. März 2026, und sie definiert drei Dinge:

  • Ein gemischtes Plattformsystem: Sie können über private Austauschplattformen fakturieren, über die von der AEAT betriebene öffentliche Lösung oder über beide. Die privaten Plattformen sind verpflichtet, sich untereinander zu vernetzen: Ihr Kunde muss nicht auf derselben Plattform sein wie Sie.
  • Strukturierte Formate statt Bilder: Die Rechnung ist kein Dokument zum Lesen mehr (PDF, Papier), sondern eine verarbeitbare Datendatei — Facturae, UBL, CII oder EDIFACT, alle auf Basis der europäischen Norm EN 16931.
  • Nachverfolgbarkeit der Zahlung: Der Empfänger muss die Status der Rechnung melden — Annahme oder Ablehnung und tatsächliche Zahlung mit Datum —, damit die Verwaltung die realen Zahlungsfristen messen und den Zahlungsverzug bekämpfen kann.

Die wichtige Nuance: Das ist nicht (nur) ein Formatwechsel. Es ist die verpflichtende Digitalisierung des gesamten Rechnungskreislaufs — Ausstellung, Empfang, interne Freigabe, Zahlung und Meldung — und betrifft deshalb sowohl das ERP als auch die Verwaltungsprozesse drumherum.

Der reale Zeitplan: eine Uhr, die noch nicht läuft

Das RD 238/2026 enthält keine festen Daten. Die Uhr beginnt zu laufen, sobald die Ministerialverordnung verabschiedet wird, die die öffentliche Rechnungslösung regelt — ihr Entwurf kursiert bereits, mit der Aussicht auf Verabschiedung im Laufe von 2026. Ab diesem Zeitpunkt gilt:

Wer Pflicht Frist ab der Ministerialverordnung
Unternehmen und Selbstständige mit >8 Mio. € Umsatzvolumen B2B-E-Rechnungen ausstellen und empfangen 12 Monate (Prognose: Ende 2027)
Übrige Unternehmen und Selbstständige B2B-E-Rechnungen ausstellen und empfangen 24 Monate (Prognose: 2028)
KMU und Selbstständige Zusätzlich die Zahlungsstatus der empfangenen Rechnungen melden 36 Monate, nach einer zusätzlichen Übergangsfrist

Klingt weit weg? Der Zeitplan täuscht. Wenn Sie Rechnungen an große Kunden stellen oder von großen Lieferanten erhalten, zieht deren 12-Monats-Pflicht Sie in der Praxis mit: Sobald Ihr wichtigster Kunde nur noch strukturierte Rechnungen akzeptiert, ist das gesetzliche Datum der übrigen irrelevant. Die spanische Steuerbehörde pflegt eine offizielle Informationsseite mit dem Stand des Verfahrens.

B2B-E-Rechnung ≠ VERI*FACTU: zwei Pflichten, ein Projekt

Es ist die häufigste Verwechslung des Jahres 2026 — und das aus gutem Grund: zwei verschiedene Regelwerke, die fast gleichzeitig kommen und dasselbe Dokument betreffen. Der Unterschied in Kürze:

VERI*FACTU B2B-E-Rechnung (Crea y Crece)
Was geregelt wird Die Fakturierungssoftware: unveränderbare Aufzeichnungen, verkettete Prüfsummen und Übermittlung an die AEAT (Betrugsbekämpfung) Der Austausch der Rechnung zwischen Unternehmen: strukturiertes Format, Plattformen und Status
Für wen gilt es Für alle, die Rechnungen per Software ausstellen — auch an Privatpersonen Nur für Umsätze zwischen Unternehmen und Selbstständigen (B2B)
Termine 1. Januar 2027 (Kapitalgesellschaften) und 1. Juli 2027 (Selbstständige), bereits fix 12/24 Monate ab der Ministerialverordnung (Prognose 2027–2028)

Ein typisches Unternehmen muss beide Pflichten erfüllen. Deshalb sollten sie als ein einziges Digitalisierungsprojekt des Rechnungszyklus angegangen werden, nicht als zwei aufeinanderfolgende Flicken. Wenn VERI*FACTU bei Ihnen noch nicht auf der Schiene ist, starten Sie mit dem VeriFactu-Kalender 2027 mit allen Fristen und Pflichten und dem Vergleich VeriFactu vs Nicht-VeriFactu; für die Systemseite: wie Sie Ihr ERP anpassen (auf Englisch).

Formate, Plattformen und öffentliche Lösung: die technischen Anforderungen

Das Wesentliche des Systems, das die Verordnung zeichnet:

  • Zugelassene Formate: Facturae (der spanische Standard in seinen geltenden Versionen), UBL, CII und EDIFACT — alle konform mit der europäischen semantischen Norm EN 16931, derselben Norm, die auch der deutschen E-Rechnungspflicht mit XRechnung und ZUGFeRD zugrunde liegt. Das PDF gilt nicht mehr als B2B-Rechnung.
  • Verpflichtende Vernetzung: Die privaten Plattformen müssen sich Rechnungen gegenseitig zustellen und sie von einem zugelassenen Format in ein anderes umwandeln. Sie wählen Ihre Plattform nach Leistung — nicht danach, wo Ihre Kunden sind.
  • Öffentliche Lösung der AEAT: kostenlose Ausstellung und Empfang für alle ohne private Plattform, und zentrales Repository, an das eine Kopie jeder B2B-Rechnung im Facturae-Format geht — auch der über private Plattformen ausgestellten.
  • Rechnungsstatus: kaufmännische Annahme oder Ablehnung und tatsächliche Zahlung mit Datum. Das ist der Anti-Verzugs-Hebel des Gesetzes — und der Teil, der die meisten internen Prozesse berührt, weil er verlangt, jederzeit zu wissen, in welchem Status sich jede Rechnung befindet.

Die praktische Konsequenz: Die Herausforderung 2027–2028 wird nicht sein, „ein XML zu erzeugen“ — das erledigt jedes ERP oder jede Plattform. Die Herausforderung wird sein, den internen Prozess (Prüfung, Freigabe, Verbuchung, Zahlung, Statusmeldung) so weit digitalisiert zu haben, dass Sie fristgerecht und ohne Handarbeit reagieren können.

Wie Dokuflex es löst: der komplette Kreislauf, nicht nur das Format

Dokuflex ersetzt weder Ihr ERP noch Ihre Austauschplattform: Es automatisiert den Kreislauf, den die Norm bei Ihnen voraussetzt. Auf derselben BPM-Plattform:

  • Empfang und Erfassung mit KI: Eingehende Rechnungen — strukturiert oder während der Übergangszeit noch als PDF — werden automatisch klassifiziert und ihre Daten extrahiert, wie im Leitfaden zur intelligenten Dokumentenverarbeitung beschrieben.
  • Freigabe mit SLAs: Prüf- und Freigabewege nach Betrag, Kostenstelle oder Lieferant, mit Benachrichtigungen und Eskalation — die Grundlage, um Annahme oder Ablehnung fristgerecht melden zu können.
  • Status und Nachvollziehbarkeit: Jede Rechnung durchläuft einen auditierten Flow, aus dem die zu meldenden Meilensteine hervorgehen (angenommen, abgelehnt, bezahlt und wann), integriert mit Ihrem ERP über Konnektoren und API.
  • AEAT-Compliance bereits im Einsatz: Das AEAT-zertifizierte Rechnungsmanagement mit KI und die Vorbereitung auf VERI*FACTU decken heute den Teil der Gleichung ab, der bereits feste Termine hat.

Der Vorteil einer BPM-Lösung: Wenn die Ministerialverordnung Details konkretisiert, ist die Anpassung des Prozesses eine visuelle Änderung am Flow — keine weitere Individualentwicklung.

Fordern Sie eine Demo des Rechnungskreislaufs an →

Checkliste: Was Sie 2026 klären sollten

  1. Schließen Sie zuerst VERI*FACTU ab. Dessen Termine (Januar und Juli 2027) sind fix und bestimmen die Fakturierungssoftware, die Sie für alles Weitere nutzen.
  2. Kartieren Sie Ihren realen Rechnungskreislauf. Wer empfängt, wer gibt frei, wer zahlt und wo geht Zeit verloren? Die Rechnungsstatus melden sich von selbst, wenn der Kreislauf digitalisiert ist; von Hand werden sie zur monatlichen Last.
  3. Fragen Sie Ihr ERP und Ihre Plattform nach der EN 16931. Welche Formate sie ausstellen, wie sie sich vernetzen und wie sie die Facturae-Kopie an das Repository der AEAT übermitteln.
  4. Digitalisieren Sie den Eingang, nicht nur den Ausgang. Sie werden elektronische Rechnungen empfangen, bevor Sie zur Ausstellung verpflichtet sind; ein Empfangs-Flow mit automatischer Erfassung bringt den Nutzen vom ersten Tag an.
  5. Rechnen Sie den Return aus. Die Automatisierung des Kreislaufs bezahlt sich, bevor die Pflicht greift — rechnen Sie nach mit dem ROI-Rechner, ohne E-Mail und in einer Minute.
  6. Behalten Sie die Ministerialverordnung im Blick. Ihre Verabschiedung fixiert den endgültigen Zeitplan; ab diesem Tag laufen die 12 Monate der großen Unternehmen für Ihre gesamte Kunden- und Lieferantenkette.

Häufige Fragen

Ab wann ist die elektronische Rechnung zwischen Unternehmen in Spanien verpflichtend? +

Das Real Decreto 238/2026 legt keine festen Daten fest: Die Uhr beginnt zu laufen, sobald die Ministerialverordnung verabschiedet wird, die die öffentliche Rechnungslösung regelt. Ab diesem Zeitpunkt haben Unternehmen und Selbstständige mit einem Umsatzvolumen von mehr als 8 Millionen Euro 12 Monate Zeit, ihre B2B-Rechnungen elektronisch auszustellen; alle übrigen Unternehmen und Selbstständigen 24 Monate. Da der Entwurf der Verordnung bereits im Verfahren ist, rechnet die Branche mit effektiven Pflichten zwischen Ende 2027 und 2028.

Was ist das Real Decreto 238/2026? +

Es ist die am 31. März 2026 im spanischen Amtsblatt BOE veröffentlichte Durchführungsverordnung zu Artikel 12 des Gesetzes 18/2022 (Ley Crea y Crece). Sie definiert die Architektur des spanischen Systems der B2B-E-Rechnung: ein gemischtes Modell aus untereinander vernetzten privaten Plattformen plus einer von der AEAT betriebenen öffentlichen Lösung, die als zentrales Repository dient, die zugelassenen strukturierten Formate sowie die Pflicht, die Rechnungsstatus — einschließlich der tatsächlichen Zahlung — zu melden, um Zahlungsverzug zu bekämpfen.

Sind die B2B-E-Rechnung in Spanien und VERI*FACTU dasselbe? +

Nein, es sind zwei verschiedene Pflichten, die fast gleichzeitig kommen. VERI*FACTU regelt die Fakturierungssoftware (unveränderbare Aufzeichnungen und Übermittlung an die AEAT, mit bereits festen Terminen: 1. Januar 2027 für Kapitalgesellschaften und 1. Juli 2027 für Selbstständige) und gilt auch, wenn Sie an Privatpersonen fakturieren. Die B2B-E-Rechnung der Ley Crea y Crece verpflichtet dazu, Rechnungen zwischen Unternehmen und Selbstständigen in strukturiertem Format auszustellen und zu empfangen sowie ihre Status zu melden. Ein typisches Unternehmen muss beide Pflichten erfüllen — am besten als ein einziges Projekt.

Welche E-Rechnungsformate sind zugelassen? +

Das System lässt die strukturierten Formate auf Basis der europäischen semantischen Norm EN 16931 zu: Facturae (der spanische Standard, in der öffentlichen Lösung vorgeschrieben), UBL, CII und EDIFACT. Die privaten Austauschplattformen sind verpflichtet, sich untereinander zu vernetzen und Rechnungen zwischen den Formaten umwandeln zu können, sodass Aussteller und Empfänger weder dieselbe Plattform noch dasselbe Format nutzen müssen. Das PDF per E-Mail ist mit Inkrafttreten der Pflicht keine gültige Rechnung zwischen Unternehmen mehr.

Welche Rolle spielt die öffentliche Lösung der AEAT? +

Die von der spanischen Steuerbehörde betriebene öffentliche E-Rechnungslösung erfüllt zwei Funktionen: Sie dient als kostenlose Plattform für Ausstellung und Empfang für alle, die keine private Plattform beauftragen möchten — gedacht vor allem für KMU und Selbstständige mit geringem Volumen — und als universelles Repository, an das eine Kopie aller B2B-Rechnungen geht. Unternehmen, die private Plattformen nutzen, müssen an dieses Repository eine getreue Kopie jeder Rechnung im Facturae-Format übermitteln.

Was sind die Rechnungsstatus und was muss gemeldet werden? +

Neben der Ausstellung der Rechnung im elektronischen Format muss der Empfänger melden, was mit ihr geschieht: mindestens die kaufmännische Annahme oder Ablehnung sowie die tatsächliche Zahlung mit Datum. Damit will die spanische Verwaltung die realen Zahlungsfristen messen und den Kampf gegen Zahlungsverzug verstärken — eines der erklärten Ziele der Ley Crea y Crece. In der Praxis erfordert das, dass Ihr interner Freigabe- und Zahlungsprozess für Rechnungen digitalisiert ist und diese Meilensteine automatisch melden kann.

Nächster Schritt

Kommen Sie mit einem bereits digitalisierten Rechnungskreislauf ins Jahr 2027

Buchen wir eine 60-Minuten-Session: Wir gehen Ihren aktuellen Rechnungsfluss durch, markieren, was VERI*FACTU verlangt und was die B2B-E-Rechnung verlangen wird, und Sie gehen mit einem Plan heraus, der beides ohne doppelte Arbeit abdeckt.